Допуски к работам при реорганизации членов СРО (письмо Минрегиона)

В письме Минрегиона от 2 ноября 2010 г. N 37669-ИП/08 министерством регионального развития Российской Федерации рассмотрено обращение по вопросам применения действующего законодательства при реорганизации членов саморегулируемых организаций в различных формах и сообщается следующее.

Статьей 59 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливается правопреемство лишь обязательств юридического лица. К сожалению, в законодательстве отсутствует положение об аналогичном регулировании в области прав, на осуществление которых необходимо специальное разрешение.

Статьей 55.8 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что индивидуальный предприниматель или юридическое лицо вправе выполнять работы, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, при наличии выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким работам.

Отсюда следует, что свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выдается СРО при приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены СРО, если такой индивидуальный предприниматель или такое юридическое лицо соответствует требованиям к выдаче свидетельств о допуске к указанным работам.

Основываясь на этих положениях, Минрегион России считает, что право осуществлять подобные работы является исключительным специальным правом той организации, которая получила допуск, и такое право не может быть передано другим лицам в порядке правопреемства. Отсюда следует, что при реорганизации юридического лица в форме слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования вновь возникшему юридическому лицу для осуществления видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, необходимо вступить в саморегулируемую организацию (СРО) и получить свидетельство о допуске на выполняемые виды работ.